|
|
Kuuma peruna |
|
| Eero Paloheimon kirjoitus on julkaistu Taloussanomissa 12.07.2006 | Kuntauudistuksesta tuli
auktoriteettikysymys ja nahkapäätös. Jos asia olisi kuten
sanotaan, se olisi ratkennut ajat sitten. Uudistusta väitetään
ajettavan, jotta hallintomenoja voidaan karsia ja kuntalaisia palvella
paremmin. Tähän ei tarvita kuntauudistusta. Hallintomenoja
voitaisiin pudottaa yksityistämällä palveluja ja siirtymällä sektoreittain eri muotoisiin tilaaja/tuottaja-järjestelmiin. Kaikki
tietävät esimerkiksi, että poissaolo töistä on merkittävästi vähäisempää
yksityisellä kuin julkisella puolella. Kokouksissa kuluva luppoaika paljastuisi
tätäkin suuremmaksi hukkakäynniksi, jos asiaa ryhdyttäisiin armottoman
rehellisesti tutkailemaan. Kolmas, julkissektoriin kotiutunut käytäntö on
paperin tuhlaus. Tonneittain turhia asiakirjanippuja kuljetetaan päivittäin
paikasta toiseen, jotta eri satraapit eivät väittäisi, ettei ole informoitu.
Hässäkällä pönkitetään itsetuntoja. Suuri osa
kunnallisista palveluista voitaisiin ja ne kannattaisi siirtää yksityisille
firmoille. Ellei kysymys olisi ideologinen ja neutraalisti arvioitaisiin
palvelujen laatua sekä asiakkaiden etua, näin tehtäisiinkin. Kaksi esimerkkiä.
Postin palvelut paranivat yksityistämisen myötä. Virasto-postin virkailija
tunsi olevansa kansalaisressukan esimies ja simputti ihmisiä mielivaltaisesti,
vaikkapa lähettelemällä väärin osoitettuja kirjeitä takaisin vaikka hyvin tiesi
oikean osoitteen. Yksityis-postissa postin kantajasta ja lajittelijasta tuli
kansalaisen palvelija. Kun autojen katsastus aikanaan oli virkamiesten heiniä,
oli katsastettavien höykytys säälimätöntä. Kansalainen oli alokas, jota
korpraali komenteli riemukseen mennen tullen. Yksityisissä
katsastuskonttoreissa tarjotaan asiakkaille kahvia ja insinöörit käyttäytyvät
asiallisesti. Hallintoa
voitaisiin keventää ja palveluja parantaa ilman kuntaliitoksia. Näillä kahdella
ei ole tosiasiassa tekemistä toistensa kanssa. Ylimääräistä vaivaa eivät
aiheuta pienet kunnat vaan niiden yhteistyön puute. Mikä estää käyttämästä
terveyspalveluja kuntarajojen yli? Mikä estää käymästä koulua toisen kunnan
puolella? Jos halutaan palvella vain omia veronmaksajia, voi naapurikuntaa
velottaa palveluista. Siihen tarvitaan vain yhteenlaskua ja velotus kerran
vuodessa. Tämän estää byrokratian jähmeys. Kuntalaisen ja
hänen edustajansa yhteys on kuntakeskustelussa unohdettu kokonaan. Kunnalla on
tietty maksimikoko, noin 30.000, jonka jälkeen valtuutetut ja virkamiehet
etääntyvät kuntalaisen tavoittamattomiin. Tätä ei paranneta yhdistämällä pieniä
kuntia, kuin hajottamalla suuria. Jos edellinen olisi ihannekoko ja siihen
pyrittäisiin, pitäisi esimerkiksi Helsingin valtuusto hajottaa ja jakaa noin
viideksitoista kaupunginosavaltuustoksi. Eiralla olisi omat edustajansa ja
Kontulalla omansa. Epäilen, että tällainen ehdotus saa vain vaimeaa kannatusta
valtuutetuilta. Syy
keskustelun vaikeuteen on sama kuin vaalipiirien jaosta väiteltäessä. Ei
tavoitella kuntalaisten tai äänestäjien etuja, vaan kukin poliitikko yrittää
ahnehtia lisää valtaa. Kun Helsinki kaappaa kappaleen Sipoota, on tämä pyrkimys
peittelemätön. Jos tämä tunnustettaisiin, muuttuisi pönäkkä debatti
hupiohjelmaksi tai tyrehtyisi kokonaan.
|